由于东亚大国hx共和国和北方大国俄罗斯联邦解体，使得地球进入混战局面。虽说经过剩余的世界大国的努力使得地球逐渐趋于安定，但是整个地球的危机日益加重。
就在这个混乱的时候，米国总统斯泽·波拉维迪考斯让dfa乘机崛起，使得dfa成为控制世界的组织。dfa开始走上世界舞台的前端，也撤除了un取而代之。这个组织也开始重复lon、un这些组织一样的错误。
战争时期的难民安置问题摆在了掌握世界大权的dfa的面前，各处经济极度混乱，搞得怨声载道。为保证支持dfa的资本家的利益，采取了新的经济政策。简而言之，就是加速对各非dfa国家、国际共同管理区（area）的经济盘剥，以便抽取更多的税金。导致了非dfa国家、国际共同管理区人民的对立情绪徒然上涨，各路反dfa势力纷纷崛起。
在这些反dfa的组织里，专门成立起来反对dfa的wda的行动是最为活跃的。wda不但在世界各地组织军队与dfa的政府机关、军队发生战斗，还支持国际共同管理区的一些独立势力进行重新建立自己国家的活动。
在国际共同管理第13区（エリア13、area13）成立之后，dfa政府想藉由该管理区的启用，在世界各国中树立新的形象。但事与愿违，错误的经济政策使用，导致13区人民的对立情绪徒然上涨。而且dfa政府对于各个area都是实行政治、文化、经济上的三重压迫，这就使得各路反dfa势力纷纷崛起。而此时原hx共和国的一部分军事力量——“，简称hp），为取得解放hx人而战的军队在东亚地区进行反dfa的军事行动。
正基于这个原因，dfa政府在辛西莉亚·波拉维迪考斯的提议下建立一支在军事具有极强威慑力的部队。
辛西莉亚的性格冷漠而富有政治的手腕与洞察力。虽然她决心要独立保有自己的军事跟政治管道，但是对年长的大哥斯泽采取正攻法显然不智。因此她对于is以及强化人类等突破传统的事物投注了比较多的注意力。她以前还是空军参谋时就力挺is作战有利的论点，与重视普通军队的塔夫产生对立，甚至闹到两人都扬言脱离军队。结果在斯泽的调停下和解。
辛西莉亚以米国西部的加利福尼亚州为据点，徐徐扩张自己的势力。辛西莉亚的还成立了属于自己的情报机关为自己服务，在世界各地建立自己的情报网。还说服自己的弟弟爱德华·波拉维迪考斯来到洛杉矶基地的空军任职。又派遣自己的得力干将到米军的一些重要部门任职，与此与斯泽、塔夫等人进行政治斗争。
由于《阿拉斯加条约》的存在，使用is进行军事行为是各国政府都非常忌讳的事情。斯泽又担心一旦is成为军队的常规使用武器会对米国政府带来的灾难性后果，因此他一直都是拒绝成立is部队的。但是辛西莉亚钻了条约的空子，暗中与马格努斯集团合作，利用马格努斯集团能够开发is的有利条件，利用马格努斯集团成立一支is实验队——is研究会，对外称是马格努斯集团用于军事武器研发的实验队伍，其实是正规化的is军队。
等到斯泽发现这支队伍实力庞大后，已经无法阻止辛西莉亚的发展了，之后，这支队伍被其他国家发现了，很多国家在醒悟过来之后也搞起了政府与公司合作的发展模式，大量的is实验部队开始出现。
在辛西莉亚的努力之下，米国国会允许is开发公司在政府监管之下成立is实验部队的事情。这就使得各个is制造公司能够在与政府‘合作’的情况下，发展自己的is部队，这就使得国家政府与is制造公司勾结在一起。而支持这些公司的又基本上是大财团，政府与财团的合作进一步强化了。
由于世界各国的is实验队实在是太多了，在无法选择裁军的情况下，建立一支属于dfa的机动突击军的想法就在斯泽的脑中出现了，这个想法与辛西莉亚的想法不同，为此，两人又进行了数次政治斗争，最后，斯泽胜利。
在一年的紧张筹备后，直属于米国总参谋部的is实验部队——‘联合机动突击军’成立了，这支部队名为‘知更鸟’。预示着能像准时报到的鸟一样精准的完成任务。知更鸟又叫罗宾，因此，知更鸟队又被称为罗宾队。
知更鸟最初的任务和传说中的独立机动部队‘铃铛队’极为相似——维持dfa在地球的军事威慑力，一旦发生与wda有关的军事暴动事件，立即加入当地驻军的镇压活动。
可是实际上，这支部队一次都没有使用过。
dfa政府与wda的对立关系一直延续了两年。wda不断地进行反dfa活动，把dfa忙的焦头烂额。dfa政府走向了倒退。由于两个年度的预算赤字，加上军队成为了失业者避难所。中央政府力主裁减军事，但遭到军方高层的强烈反对，双方争执不下。
一次都没有用过的知更鸟差点成为政治牺牲品。
可能是转运的缘故，当辛西莉亚掌握了wda也拥有is之后，dfa在斯泽的指示下加强了知更鸟队的武器装备。使知更鸟队能在施展上发挥作用。屏弃了原来对知更鸟队的要求——参与镇压活动，或作为机动巡逻部队，转而使其成为一支能在第一时间赶到战斗第一线的部队。但是，知更鸟队在战力上实在过于柔弱，仅仅配属了4艘大型运输飞机。而is则是一些2代机，战力上连米国普通is实验部队都比不上。能否应付敌人的攻击都成问题，