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年末，南京城迎来了几天晴朗的天气，甚至气温比之年前都有徐回升。整个南京城张灯结彩且不去提，对比与经济的繁荣发展，政治才是这座城市最能牵动人心的。因为今非已昔比，吃喝玩乐对于很多站在陈汉朝廷顶端的亲贵重臣们来说已经不稀罕不足贵，从最初的享受变成了彼此交友往来的一种方式，同时也是小团体商量事情的场合。
整个年节期间，南京城里里外外的走动联系，是越来越深入，越来越严谨了。
陈鸣把这一切都看在眼里，却也阻止不了这种趋势的发展，就像他上辈子的大t朝一样，过年那几天总是很多官员最忙碌的时候。这一切只能一点点的引导扭转，中国过年送大礼的习俗，根深蒂固啊。不过，作为即将上位的皇帝，陈鸣他这几日还是很清闲的，祭祖、岁旦，完事儿之后就彻底的放松下来。纵使还剩不几天就要开衙了，陈鸣也很享受这一年中难得的闲暇时光。而节日里各府上的回礼什么的，就全有内宅操办了，李小妹她们做这也不是一回两回了。
当然，这种清闲只是相对来说，并不是陈鸣什么都不干了。趁着这几天的闲暇时间，陈鸣再次细细的审看起来大都督府递交的整军计划书了。这项计划的耗费金额可是一个巨大无比的数字，可从全局上讲也是很有必要的。今年陈鸣登基后整个复汉军要来一次大规模整编的。
预计陆军要完成至少12个整编师，也就是主力师的编配，每个整编师两万五千人；十二个地方守备师调配，每个守备师一万五千人；还有禁卫军，三个步兵师、一个骑兵师、一个炮兵旅，十万人的配置要彻底完成；再有五万人左右的骑兵部队，和宪兵部队、海军陆战队、岸防部队、海外驻兵，还有海军，等八到十万人。
这是一个庞大无比的计划。但是对于被陈鸣召唤过来询问的陈二宝等大都督府重将来说，这个计划却是简单明了。他们每一个人对此都是了若指掌。因为大都督府内部就此项计划已经讨论表决了不下十次，前后三个多月，一直拖到年前没几天了才正式递交给了陈鸣，大都督府里光是留下的相关记录记要都有厚厚的一大摞，他们哪一个人对这份宏伟的计划都烂熟于心。只是这大都督府最后报上的预算数字，跟财政预算给出的额度是严重不符。明年的军费数额总共才五千万！
虽然在背后主导着这件事情的人是陈鸣。但是他整编部队的理由是完全充分的，复汉军现在又是主力部队又是地方省军，显然军队的编列不适合现在全国即将一统的局势了。大大小小的山头要来一次大洗牌，整军是务必要进行的。
在复汉军的整体建军总计划中，师一级建制，主力和地方上是一共存在四十三个的，可现在的陈汉还做不到一下子完成整个建军计划，今年这只是第一步。不算禁卫军这个全军唯一的‘军’一级建制，全军只有二十四个师。很多地方省军里的‘师帅’就要坐蜡了。所以扯皮扯淡是少不了的。大都督府也屡次用这一做借口来推迟自己的计划书出台时间。
他们只是一个劲的叫嚷着财政预算上给出的军费额度远远不够，却不说自己明年要多少军费。
这份计划在年前离闭衙封印只有十天的时候才送到陈鸣手中的，大都督府说自己做了最后的‘修’改。但实际上不就是要打内阁一个措手不及么，只是一个整军计划就要4000万，如此巨大的数字对政府方面来说是不可能容忍的。就算是陈聪这个陈鸣在朝中的绝对支持者，在第一次听到明年军队要求的军费额度是一万万的时候，也瞬间嘣出一个‘不可能’。
这个数字太大了，而里头全军整编的开销都超的过全军的军饷开支了。
可陈聪得到消息的时间晚了点，他大年初三的时候才从陈鸣那里接到消息，而陈鸣拿到那份计划书已经有半个月了，虽然他没有表示赞同，可也没有反批驳斥是不是，这从某一面来说何尝不是认可呢？
“大人，今年的军费开销已经高达七千万银元，即使绝大部分的士兵都把军饷折成了田亩，军需军火生产和军辎转运上重是要用银子的吧？总消耗也将近三千万了啊。”陈聪的一个亲信看着陈聪手中那一封薄纸，感觉却是有千斤重。
这股莫大的压力让陈聪的腰板都直不起来了。按照大都督府提交的计划，全军大整编，一系列的调整和配套设施的修建，再加上今年战争的费用，总开支一万万银元这是什么概念啊？这比陈汉一年的财政岁入都要多啊。
之前政府方面还想着今年战争规模减小，可以缩短一些军费呢。给了五千万的预算，财政部还留着有一千万的余度。
陈聪脸色沉的能滴出水来，他对这个巨大的数字是一百个不满意。他知道朝廷很快就要行纸币了，这能让陈汉的财政紧张得到极大的缓解，而且不是一年两年的短暂时间，因为纸币可以多印一些。可是再能缓解沉重的财政压力，也不能拿纸币当纸来耍。在财政部尚书的位置上坐了好几年的陈聪，并不能完全接受陈鸣的财政理念，还是觉得这财政赤字十分的刺眼。朝廷怎么能年年都有财政赤字呢？做不到结余，也重要做到支出平衡吧？毕竟在中国几千年的历史传统中，国库里串铜钱的绳子烂掉，银子发黑发绿，粮仓里米面发霉，这才算是国库充足，这才是国富民