在经过一个下午和一个上午，总计一天的时间对新国的首都唐州和工业中心之一的曼德勒进行了参观访问后，宋美龄和宋子文惊讶不已，没想到在自己身边藏着一个和日本不相上下的邻居，还好这是“自己人”，同根同源。
在9月2号下午，宋美龄和宋子文和朱逢春进行了简单的交流，具体的事情都被安排在明天上午在总统府举行。时间很快到来。
“宋美龄女士、宋子文部长，你们好。我是新国总统刘成公，这位是我国的中央军委主席、国家发展委员会主席、统一奋进党副主席鹿晗。”刘成公说道。
宋美龄和宋子文惊讶不已，没想到鹿晗如此的年轻，如此的帅气，活脱脱的又一个张学良样的美男子。
“刘总统好，鹿晗主席好。”宋美龄和宋子文说道。
“今天和你们会面就是谈一谈援助的事情，我们计划首批援助中国300架飞机，帮助你们训练飞行员，现在是非常时期，我们可以派遣飞行员帮助你们作战，但是要装扮成你们的样子，500辆重型坦克，300辆轻型坦克，200辆装甲车,700辆重型卡车，冲锋枪3000挺，轻机枪5000挺，其他的步枪援助5个中国中央师的装备，火炮1000门。不知道你们感觉如何。”刘成公说道。
宋美龄和宋子文惊讶不已，没想到新国如此大方，援助这么多，而且还只是首批援助。
“不知道刘总统有什么条件？”宋子文问道。
“我们的条件就三条，只要你们答应，我国可以成为你们的大后方。一是我国的军队可以以你们的装扮进入中国战场进行战斗，但是指挥权在我国的手里。第二是我们的援助你们要以购买的方式获得，这个购买只是官方的说法，实际上你们不需要花一分钱，我们只是不想惹事。这两条同意吗？同意我们再谈第三条。”刘成公说道。
“这两条我们同意，不知第三条是什么，要是卖国我可不干。”宋子文说道。
“我也同意。”宋美龄说道。
“第三条就是我国希望新中两国共同开发海南，同时希望我国的军队能够入驻海南，我国希望中国能够把海南行政上升级为特别行政区，享受高度自治，我们双方可以签订一个委托开发协议，我们希望期限为50年，到期后你们就可以收回。”“慢，我不同意。”宋子文突然打断了刘成公的讲话。
“宋部长，先别急，我们还没说完呢?听我说。”鹿晗说道。宋子文停止了说话。鹿晗说道：“我们并不要求获得海南的特权，我们只是要求可以再海南驻军，驻军期为中国抗战结束后就结束，海南在中国抗战期间海南特区行政依然由中国负责，我们希望由马腾飞担任首任海南特区行政长官，我国负责军事，你们也知道海南对于你们没有什么战略意义，但是对于我们却非常重要，关系着我国的安全，因此我们希望你们同意，只要海南在我们的手里，就可以保住中国西南的陆路安全。而且我们将要在海南建设众多的军事设施，你们何乐不为呢。我们之所以要签50年的合同，那是我们共同建设海南的经济合同，我们双方共同出资组建海南开发建设公司，我国负责资金，占60的股份，你们40的股份。50年后，这个公司的股份可以进行调整，你们甚至可以完全收购我们手上的股份。”
听完鹿晗的话后，宋子文和宋美龄考虑了一下后觉得非常在理，告别新国政要后，回到大使馆，立刻把这些消息传给了南京，国民政府大佬经过一番商量后同意了，毕竟人家只是入驻海军，陆军和空军由中国负责。
第二天宋美龄和宋子文再次和刘成公总统进行了会谈，最终达成了协议。在下午3点钟总统府召开了新闻发布会，刘成公总统说道：“我和到访的中国代表达成了一系列的协议，我们和中国签署了一份军售合同，这是我国的军事武器的第三个出口国，意义巨大。此外我们和中国达成共同开发海南的项目，我们双方共同出资组建海南开发建设公司，我国负责资金，占60的股份，中国占股40的股份。”顿时大家惊讶不已，宋子文说道：“我国已经决定将海南升级为海南特别行政区，享受高度自治，级别和省同级。允许新国在三亚建设军港，并租借三亚军港给新国，租期为50年，年租金为100万新元。”这时台下的记者惊讶不已，新国胃口太大了。但是接下来宋子文和刘成公都离开了，什么也没有讲。当日本驻新大使小村正义获得这个消息后感觉非常不妙。当消息传回东京后，日本首相近卫文磨感到非常危险，海南地理位置十分重要，影响了日本进军东南亚的计划，此刻近卫文磨对新国可是痛恨非常。
很快海南的最大军阀头子陈策知道了新国将要来建设海南，对此陈策也不知道怎么办，毕竟现在老蒋是国家领袖。对于陈策鹿晗还是了解的，对海南还是有功的，中国海军坚守者。马腾飞很快就接到行政院的任命，担任海南特区行政长官区长。对于陈策的安排在鹿晗的参合下担任海南特区军事长官海南军区司令。对于军委的这个任命，陈策是没什么意见的，毕竟军权还是在自己手里，但是中央一份绝密文件要求陈策听命于马腾飞的命令，同时讲述了新国南海舰队的主力舰神农号航空母舰将会入驻海南和3000名海军陆战队进驻海南。
对于这个海南的事情国内有赞同的，有反对的，但是在国内抗战的时候没有多少