咸阳城。
秦帝班师的消息入京，传遍整座城池。
震惊朝野，百官骇然。
百姓一如既往，平静无常。
仿佛大战胜败，与他们没有丝毫关系。
秦天归来，没有看到百姓欢呼雀跃，夹道相迎。
马背上。
他眉头微皱，看着长街两侧百姓，“这么麻木不仁？”
张良道：“陛下，微臣有句话不知当不当讲。”
秦天道：“子房不必有任何顾虑，尽管开口便是。”
张良又道：“陛下，这些百姓虽在帝都，但也生活的水深火热中。”
“皇权旁落，江山飘扬，最难的还是普通百姓，所以眼前场景一点都不意外，他们这是对皇权失去信心。”
秦天点头，自知张良所言在理。
百姓要是对一个王朝失去信心，那这个王朝距离灭亡还远吗？
水能载舟，亦能覆舟。
这真是个棘手的问题。
百姓没有归属感，帝国如何不干他们事。
真是让秦天头大。
“子房，百姓之事，迫在眉睫，必须尽快解决。”
马背上，秦天突然开口说道。
张良点头，“微臣明白了。”
.............
宫墙外。
秦天，张良，吕布三人身影出现，百官早已翘首以盼。
以李东鸿为首，众卿见秦天到来，纷纷跪地施礼，齐声高呼道：
“恭迎吾皇凯旋，天佑大秦！”
“恭迎吾皇凯旋，天佑大秦！”
.............
秦天纵身下马，目光从百官身上划过，淡声道：“左相，率领百官入金殿，朕有重要事情与尔等商榷。”
李东鸿连忙道：“微臣领命。”
看着秦天离开的背影，百官皆是如释重负。
李东鸿一脸茫然，喃喃道：“陛下今非昔比，深不可测.........”
户部侍郎苗仁封上前，来到李东鸿一侧，“左相，函谷关到底发生了什么，陛下亲征，区区半月时间就平定了诸侯大军。”
李东鸿微眯眸色，一脸肃然，“陛下乃真龙，昔日龙游浅滩而已。”
“诸侯军不过是一群宵小之辈，趁机作乱，焉能与陛下王者之师相比。”
户部侍郎静静聆听，目光落在李东鸿身上，好像在说，左相你变了，你以前不是这样的。
李东鸿又道：“陛下真龙觉醒，得神将相助，我等现在唯一要做的，就是好好辅助陛下。”
“你我皆是肱股之臣，莫要让陛下失望。”
户部侍郎连忙道：“那是自然，今日之事，告诉我们一个道理，三十年河东，三十年河西，莫欺少年穷。”
李东鸿点头，“赶紧走，去金殿，莫让陛下久等。”
.............
金殿内。
秦天身上金甲依旧在，身影笔直端立，如枪如剑，散发无与伦比的帝威。
下方。
张良，吕布，雨化田三人站立，无形中一股强大的威压，充斥在金殿每一寸空间内。
宛若一团屏障，把秦天保护其中。
李东鸿，苗仁封带着百官入殿，相继跪地施礼，脸上噙着无比恭敬的神色。
接连发生的事情，让百官对秦天充满了敬畏。
他们心知一个道理，帝威不可犯，龙颜触之必死。
秦天微微抬手，沉声道：“众爱卿不必多礼，平身！”
百官连忙起身，身形如枪，一个个精神抖擞，一扫往日颓废。
秦天道：“左相，朕不在京畿这段时间，你稳定朝局，处理政务，朕心甚慰。”
突如其来的夸赞，让李东鸿猝不及防。
当真是受宠若惊。
“一切皆是微臣分内事，能为陛下分忧，臣肝脑涂地！”
秦天点点头，“不需要在言语上表忠心，朕只看实际行动。”
说着。
他顿了下，继续道：“大战归来，一路入京，朕观百姓疾苦，不知众爱卿有何良策，能救百姓于水火。”
声音落下。
金殿内一片寂然。
百姓问题，太过敏感。
秦天问计，焉敢妄言。
另外。
百姓之疾，乃国之顽疾，存在数年，非一日可除。
见百官沉默不语，秦天剑眉一挑，开言道：“左相，你来说一说。”
李东鸿惶恐，躬身拜道：“陛下，战火纷飞，群雄逐鹿，百姓命如草芥，路有死骨，各地十室九空，此乃国之不幸。”
“微臣以为要想彻底救百姓于水深火热，必须尽快结束战乱。”
闻言。
秦天面无表情，左相之言是最理想的状态，可一时半会战火无法熄灭。
狼烟四起，诸侯林立，反王肆虐，秦天纵有心杀贼，路还是要一步一步走。
操之过急，只能适得其反。
“左相，大秦失地，朕会逐一收复，天下，还是朕的天下。”
“现在朕且问你，京畿内百姓的生活该如何改善！”
各地百姓，秦天鞭长莫及。
所以他先定一个小目标，让咸阳城内百姓对帝国重生归属感。
声音落下。
李东鸿微眯眸色，沉声道：“陛下，逆贼魏高权把控京畿多年，其麾下爪牙大肆搜刮民脂民膏，百姓皆是苦不堪言。”
“今圣恩浩荡，乃百姓福祉.........”
左相呜哩哇啦说的一堆。
秦天沉声道：“说重点！”
李东鸿连忙道：“陛下，微臣觉得可为百姓修缮房屋。”
说着。
他顿了下，继续道：“陛