往陕西和宣府等地逃窜的百姓约有数千人。
官兵没敢硬拦，竟让这些百姓冲破了防线，逃往他处。
“必须将人截下来，一旦让这些染了疫病的百姓逃亡他处，后果不堪设想。”殷承玉面色阴郁，眼底满是怒意：“薛恕带人往陕西方向拦截，孤亲去大同府。”
时间紧迫，薛恕领命之后便立即带了人往陕西方向急奔而去。而殷承玉则同时出了太原府城，赶往大同府。
策马疾驰将近三个时辰，殷承玉赶到大同府府城时，就发现大同与其他州府极为不同的气氛。
其余州府的百姓亲身经历过周为善的暴行，一开始几乎不敢在白日里上街，行事也多有躲藏。但如今观大同府，却是所有百姓都走上了街道。他们缓慢往同一个方向走去，神色间有畏惧有不安，也有掩饰不住的愤怒。
“那个方向是蔚县，处于大同和宣府的交界处。”殷承玉勒住马，遥遥看了一眼，没有入城，又直奔蔚县而去。
蔚县在大同府最北边，与北直隶所属的宣府交界。
山西东面有高山阻隔，南下又需经过太原府城等重重关卡，这些灾民便尽数往西南边交界的陕西与北边交界的宣府逃去。
殷承玉带人赶到时，就见蔚县边界上重兵陈列。
但被挑起了恐慌和怒火的百姓此时并不畏惧这些士兵，已经开始有人不断冲击防线。这些驻守的士兵大多是山西籍贯，此时面对群情激愤的同乡百姓，犹豫迟疑之间，便逐渐有了败相。
百姓们聚集在一处，不断往前冲击。而兵士们却有所顾忌，只能不断后退。
殷承玉策马上前，大同总兵蒋孝文瞧见他，连忙擦着汗迎了上来。
“殿下，此处危险，还请去县衙里稍坐。”
他微微躬着身体，不断抬袖擦着额头上汗珠，眼神却不断瞟着后头激愤的百姓，一副担忧焦急却又无计可施的模样。
殷承玉原本心情就极差，此时再见一府总兵、掌管边境数万军权的大员遇事竟如此不堪，表情便彻底阴沉下来：“孤去了县衙，这些百姓你当如何？”
蒋孝文迟迟疑疑地说：”这些百姓也就是闹一闹，等时候长了，自然也就散了……“
殷承玉冷笑一声：”时候长了也就散了？你可知这些百姓里有多少染了疙瘩瘟之人？若是日日如此聚集，别说这些百姓，这些驻守士兵可会染病？这些驻守的士兵染了病，可会在军中传开？届时我大燕边境的将士折在疫病里，外敌来犯时，谁来抵御？“
蒋孝文显然没有想到这层，他愣了一下，支支吾吾答不上话来。
他原本只是个副总兵，因为原先的总兵乃是巡抚周为善的亲信，在周为善下狱之后亦被牵连，他这个副总兵才终于熬出头，顶了缺。
只是没想到，还没来得及扬眉吐气，便遇上了灾民暴动。
蒋孝文连连擦汗，却只能说：“是臣考虑不周，请太子殿下恕罪。”
形势危急，总兵却偏偏不堪大用。殷承玉只能亲自顶上。
他策马到了防线后方，看着神色迟疑的将士们，叫来了旗手。
“传令下去，竖盾，弓箭手准备。但凡有强行突破防线者，格杀勿论！”
旗手被他话语中的冷酷惊住，却不敢违抗，交叉晃动旗帜，打出旗语。
防守的将士们接收到命令，很快重新布防。步兵竖起盾牌，弓箭手在其后，拉弓搭箭。闪烁着寒芒的箭头悬起，箭尖指向前方的百姓。
激愤的百姓们被忽然变换的阵型惊住，再看见自盾牌缝隙里露出来的密密麻麻的森冷箭矢。下意识慌乱地往后退。
短暂的慌乱和沉寂之后，有人大喊道：”太子要屠城了！杀人啦！“
因为弓箭震慑而短暂沉寂的难民们，在极致的恐慌下，又燃起了怒火。
他们又开始尝试着往前，动作甚至比先前更加激烈。
殷承玉看着前方的冲突，脸色前所未有的冷凝，毫不迟疑地下令：”放箭！换枪！“
悬起的箭矢射出，冲在最前方的灾民陆续倒下。
盾牌之后，弓箭手后撤，后面持着长枪的士兵上前，枪尖穿过盾牌缝隙，依旧指向前方。
同伴的倒下让被愤怒占据了头脑的百姓们冷静下来，畏惧再次占据了上风。
他们终于不再无畏地往前冲，而是停留在原地对峙。
殷承玉看到这场景，冷冽的眼神放才略微缓和。
此时天色已经擦黑，光线暗沉下来。无数聚集在一处的百姓，仰着脸看过来时，脸上或写着愤怒或写着恐惧，但那一双双眼睛里，却又透出麻木和无望来。
但山西疫病控制明明初有成效，本不该走到如此地步。
殷承玉闭了闭眼，方才吩咐旗手：“按照孤的话来说。”
旗手依令敲响了铜锣，扬声将他的话转述给所有人：“太子殿下有言，屠城乃是谣言。太原府疫病已得控制，山西其余各州府，皆会效仿太原府行事。染疫者可到疠人所救治，无病之人受饥荒疫病所累，无食者可派发米粮粥饭，老弱病者可有大夫诊治派发药材。只要尔等按照官府告示行事，无事之时好好待在家中，太子殿下绝不会放弃任何一个百姓。”
旗手扯着嗓子，将殷承玉的话重复了一遍又一遍。
眼见着前方的难民从沉默到窃窃私语，殷承玉又道：“所有人现下各自返回家中，明日开始，城门口会张贴告示，一应救灾章程，都会有官兵宣读。只