此前，内阁和六部等已经几次讨论了开海政策。很多人已经知道了皇上的态度，现在就积极支持。
也有不同意的，列出理由反对。但是总体上，取消海禁，实行开海政策的说法占了上风。
朱厚照见时机已经成熟，就一锤定音,决定取消海禁，实行开海。
但是特意强调，必须是在朝廷主持秩序的前提下开海。尽快恢复广州和宁波市舶司，并且在泉州、天津卫、沓津（旅顺）、安平口（安东）等地同时设立市舶司，管理对外贸易，收取关税。
朱厚照挟战胜鞑靼之威,此时声誉如日中天。他同意了，那些反对者也就不再坚持。
明朝实行了一百多年的海禁政策,就这样取消了。
“海禁虽然取消，并不意味着放任不管，反而要加强监管。火药、铜钱之类，不应出口的，仍然严禁出口。胆敢违犯者，严惩不贷。”
“至于瓷器、丝绸、茶叶之类，可不必限制。生丝出口，常被海外商人高价转卖牟利，应限制出口。”
“不仅出口要收取关税，进口也要收取关税。比如棉花，随着纺纱机推广，很可能造成棉花短缺。此前有从身毒进口长绒棉者，今后可以允许其正常进口。只要交关税，便不用限制。”
“凡大明急需的，如棉花、白银、铅锡、水银、硝石、硫磺之类，可以低关税甚至免关税。大明过剩者，为保护国内产业，可以禁止进口或者课以重税。总之要细致周到,不要简单粗糙。”
“皇上圣明啊。”
“还有棉花品种之事。大明的棉花,多是短绒陆地棉。身毒、非洲、美洲等地，多以海岛长绒棉为主，品质优良，更加适合纺织。要尽快引进这些优良品种，用于西域等地推广。”
说到西域种棉问题，翰林院林敏趁机提出了鞑靼西迁，收复西域，恢复唐朝版图，用兵，设立衙门，实行郡县制，移民实边等问题。
这些问题，其实是一个整体。
用兵占领地盘之后，还要有人开发和居住才行。
不管是用兵还是设了官府，移民实边，都需要大量的投资。
随之而来的，就是钱从何来的问题。
“官兵驻扎，可以实行军屯。早有成例，不必赘述。设立官府，可以实行官屯，也早有成例。移民实边，可以民屯。衙门提供耕牛、种子、银钱、减免税、薄徭轻赋等补助和优惠。”
“当然，这些还远远不够，可以模仿开中之法，招募商户、缙绅等富裕人家，实行商屯。他们自己出钱，自己招募百姓，衙门提供保护，朝廷在徭役、赋税上给予优惠……。”
这一套办法，是朱厚照和林敏等人早就商量过的，说起来自然头头是道。
关于这一点，也有争论，最后仍然是朱厚照裁决，决定实行。
朱厚照其实不怕争论，也不怕有反对意见。甚至还鼓励朝臣们提出反对意见。
反对意见也不是都没有道理，只要不是为了反对儿反对，其实还可以发现计划中的一些缺点和漏洞，更加有利于完善和改进计划。
只要是在做实事，不是打嘴炮，空谈道德文章，争论就不是什么坏事。
“此事牵涉甚广，一时难以全都决断，留待散朝之后廷议。吏部，江南、闽浙平倭，很多官员罢黜，需要补缺，尔等有何计划？”
王守仁和陈达已经杀了不少中低级官员，还放逐了很多，这些官缺已经尽量在当地补缺。
不过还有不少中高级职位，他们不好做主，就呈了上来。
虽然江南、闽浙杀的血流成河，但是那里的官缺仍然是热门。很多人仍然喜欢到那里做官，未免就有不少人想走门路，谋取官职。
若是在以前，内阁、吏部、皇亲国戚，勋贵大员等等有权势的人，早就闻风而动，运作官职。
但是朱厚照在江南、闽浙大开杀戒，京城一大批权贵下狱，北边完败鞑靼。人们也不傻，知道此时惹得皇上不满，绝对没有什么好果子吃。
尽管眼红那些官职，这回也没人敢私下运作。倒是让吏部省了不少心，可以按照正常规矩和程序选拔官员，补充官缺。
许进首先提的是福建布政使的人选。
原来的福建布政使，因为牵涉到走私，已经被抄家流放，现在需要补缺。
吏部提出的人选是原来的泉州知府包溥。
从资历上来说，包溥出任福建布政使，其实还差一些。但是找来找去，没有更好的人选，吏部就定下了包溥。
理由倒是比较充分。
一是担任泉州知府期间，没有跟走私海商和当地豪强同流合污，还能暗中调查线索，协助陈达整顿泉州，铲除豪强。
二是包溥积极推行皇上新学，目前泉州的府学、县学已经开始推广新学教育，还推行外语教育。
三是落实朝廷的禁止缠足政策非常坚决，大力宣传，目前已经基本上杜绝了缠足现象。
三是在泉州铲除了豪强之后，恢复当地生产，安置流民，赋税征收、上缴，也表现不错。
四是清除匪患，打击海盗，维护陆地、海上秩序方面，表现不错。
通过陈达和王守仁的奏折，朱厚照了解了包溥其人。本来就准备重用他，吏部提了出来，就顺水推舟照准。
接下来许进又提出了六个人选，都是五品以上官员，朱厚照全部照准。
五品以上官员，由吏部推荐，内阁提名，皇上批准。六品以下官员任免，一般情况下，都