百姓议论纷纷，大道理他们不懂，从刘璋的话里，他们就听出一个意思，刘备带他们出关中，在石城的细心治理，以及今天毁掉城池庄稼逃离石城，都是为了他的个人私利。
如今一无所有，比当初在关中时还要不如，这些百姓怎么能不愤怒。
“那我们怎么办？大人。”一个妇女喊道。
“是啊，怎么办啊。”
“谁希望去荆益二州，谁希望去天水，谁希望留在石城。”刘璋问道。
百姓互相看着，茫然地看着刘璋。
刘璋道：“荆益二州，土地令已经成熟，官府的农业配套设施也已经健全，你们去了以后，可直接获得土地耕种，官府会给你们免费建茅屋，租借耕牛和其他农具。
如果你们选择迁徙荆益，会领到口粮，我刘璋可以向你们保证，你们可以在荆益安家乐业。
天水，由于是战争中转，许多措施并没有施行，或者施行没有执行，但是你们去了，王异太守会尽量安排土地和住处。
石城，实话告诉大家，前段时间我川军缺粮，你们应该有所耳闻，我们斩了上千个抢掠百姓粮草的将军士兵。
甚至为祸甚烈的白马羌，本侯亲自下令神威军统帅樊梨香率兵剿灭，哪怕逼反数万羌人也在所不惜。”
百姓们听得都震惊不已，为了百姓，杀自己的将士，还一次杀那么多，直接灭掉一支军队，哪怕几万人投降敌军也在所不惜。
这才是为百姓的好军队啊，这才是为百姓谋福的好大人啊。
“可是。”刘璋沉痛地道：“我军粮草依然不足，你们如果选择留在石城，肯定没有在荆益过的好，甚至不如天水。”
百姓们神色黯然，当年离井背乡，逃离关中是迫不得已，石城凝聚了他们白手起家的心血，这里的一寸土一片瓦，都饱含他们努力安家的记忆。
他们中的许多，真的不想再走了。
“我明白。”刘璋道：“你们对石城已经有了感情，希望留在这里，我刘璋理解你们，虽然我帮不了你们太多，但是既然川军到了这里，就有责任为你们恢复生活。
我们无法给你们建房，但可以为你们提供一些军帐，我们无法帮助你们生产，但是我会留下一支军队，帮助你们开地，并移植耐旱的作物，比如占城稻，提高你们的粮食产量。
等你们收获，可能要等到明年的这个时候，之中我们会发给你们口粮，但是不会太多，也许这一年，你们都要过很艰苦的日子，你们受得了吗？”
百姓们听了刘璋的话，脸上纷纷露出喜色，虽然刘璋说着川军做不了许多，但是已经远远超出他们的预期了。
能提供他们帐篷，能帮助他们开田，能发放不会饿死的口粮，这已经是很大的施与，在绝望的时刻，还能挑剔什么？
百姓们心中暖流涌过，仿佛看到了未来的希望，脸上终于不再茫然。
世族都说川军豺狼饿虎，而百姓底层一直流传的是川军爱民如子，尤其是刘璋和神威军樊梨香，都被苦难的雍州百姓津津乐道。
今日看来，果真名不虚传。
刘璋走回大军，黄月英道：“主公口齿果然凌厉呢，先贬低刘备，让百姓认清刘备虚伪面目，与我川军形成对比，再降低百姓期望，最后给出川军的救济，百姓怎能不感恩戴德。我们付出的那些粮食，利益达到最大化了。”
“最大化了。”刘璋苦笑了一下：“这近十万百姓，一年时间，不知道要消耗多少粮食。”
“值得的。”黄月英道。
刘璋点点头，在川军粮食短缺的时候，刘璋只是有些心疼。
但是刘璋绝对明白这些粮食拿出去的好处，这近十万百姓被安置，关中百姓都会有所耳闻，川军爱民的民声就定下了，剩下的就只是军事打击。
这似乎是再轻松不过的事。
而且这些粮食川军也并非负担不起，上次粮食短缺，或许是川军的最后一次了。
川军基本没有盲目扩军，自刘璋平定荆州以后，几乎没招过多少兵卒，而是在不经意间，实现了精兵化，招募兵员，都是新兵换老兵，而不是扩充数量。
川军北征雍凉，除了神威军，只出动益州的兵力，其中异族兵力占了一半，西羌十一万，南蛮和五溪蛮四万，只有十五万汉军。
这十五万汉军，雷铜两万精锐骑兵，庞柔一万汉骑，黄忠五千重骑兵，张任四万步兵，其中包括了东州兵精锐，以及钩镰兵斩马队强弓兵各个特殊兵种。
普通士兵大约**万，这还是当初刘璋平定汉中的数量。
兵力不扩张，就不会减少农业人口，而各种农业措施下达，高产作物引进，特别是占城稻引进。
今年是占城稻种植第一年，正是因为占城稻没有成熟，旱灾才导致了川军缺粮。
自平定大规模叛乱后，益州粮食几乎全部归零，荆州因为江陵大水，更是归入负数。
虽然土地令，薄税赋，购买江东北方粮食，官府配置耕牛，发明新式农具，各种措施下达，但是这些也只是在慢慢恢复生产，能够那么快解决荆益民生问题，无疑归功于这些政策。
以前几年，有点粮食就用掉一点，西羌之战，南蛮之战，虽然没有撼动荆益农业根基，但是也没有存粮。
可是今年之后，荆益在数年的薄税赋，不征丁的休养生息政策下，已经完全恢复和超过以前的农业生产力。
流民引入，蛮人羌人迁徙