此番张子文起的较晚，日头都升了，这才推开窗户。
和废猫聊了没两句，圣旨便来了：带龙图阁制侍知海军（县级）。
这相当于整个深蓝大海被昏君赵佶列为了大宋的一个县，军事化管理，小张是知县。
不过地盘是封了，更多的经费没有，行政区由小张自己去抢，这在意料之中那就不说。
让张子文自身都想昏倒的是有了出身，龙图阁制侍也可以说是龙图阁的常驻秘书或干事，一般情况下在里面处理杂物，学士们开会时候给他们端茶倒水，平时做一下文字编辑，维护图书之类的工作。当然，现在皇帝另有任用就例外。
不过这也算是后补梯队，相当于张子文有了出身，是龙图阁“后补委员”。
怀着喜悦的心情，张子文摆手道：“四九，立即召见刘光世。”
……
刘光世来的时候有些窝火，原因是他正在街市上装逼，英雄救美教训了两个泼皮，却都没和妹子眉来眼去几下，就被叫走了。
不过进入别院，听闻张子文说要把他从西北转掉江南，升统制军衔后，小刘便整个脑袋晕乎乎的，高兴的有些说不上话来。
兴奋了很久，刘光世道：“公子，额不是，知军大人，可这海军局感觉不靠谱，也不知道具体能做什么？”
张子文微微摇头，“具体我也不知道。”
这是真的。
因为可以做的事太多，但也就像是什么也做不了。没钱做不了大事，只有到时候看了，实在不行暂时不扩编部队，就像是工农兵一样省吃俭用，把省下来的经费，承包个海军自有的农场或工厂慢慢种田。
如果是正归的县爷，手里怎么的也会有土地可利用。
还依托治权，可以笼络部分地方的商贾，利用他们的资源资金。但这样的坏处是裙带太多，关系太复杂，仅仅和当地豪商的冲突，和知州衙门的周璇，和各种提刑司、转运司、帅司、常平司的太极拳，就能耗费太多的功力。
反过来，现在没有治权也就没上司。常态下中书门下代管，军事上枢密院代管，不纳入地方体系。
不过这也仅仅是个理论，这是皇家部门，建制虽低，但实际上张子文也可以不鸟中书，不鸟枢密院。
既然是行政区，关系在中书。但行政区只是个概念，宰相就没什么好管的，只管核定经费就行。但因刘光世部是边军范畴，行动审批权理又在枢密院。
但枢密院仍旧没什么可管，只管拨付海军的装备和钱粮。至于调军审批权，在海军所驻防的行政区内不需要，考虑到海军县的辖区是四大洋，于是有朝一日把舰队开至地中海装逼也不需要枢密院授权，那只算正常巡逻。
当然了，关键是要有船，没船么说个蛋。和朝廷要船的话肯定不行，俗话说谈钱伤感情。
刘光世又道：“相公，需要末将去西北把咱们海军编制招满吗？放心，肯定是能用的人。”
张子文微微摇头，“不需要，暂时咱们养不起。把你们营现有的人调至苏州就行，转移过程不能惊扰地方，不能落人话柄，所以需要你去京兆府一趟亲自办理。枢密院的文书我会帮你去拿。”
“末将遵命。”
刘光世有些失落，作为将军老粗他又不爱考虑财政问题，只觉得带的人越多越威武。大宋一个军的编制是两千五，十个营。而现在竟是编制被知军老爷压缩到了十分之一。
“西北你认识的有技能的人多吗，铁活木活农活，郎中，厨子都要，战士有一个营，暂时就够应付苏州形势了，但我要有技能的人。”张子文又道。
刘光世神色古怪了起来，“这可就多了。西北自力更生习惯了，全是父子兵兄弟兵，其中匠人很多，极端情况都当做攻坚兵用。”
“行，类似这样的人你看着办，不算军籍，但咱们海军承给事业编，只要愿意，有特长的，就招进来。”张子文道。
刘光世也不知道事业编是什么鬼，继续尴尬中，“相公若不核定数量就难办了，恐怕第一期随便就有几千人，从西北去苏州他们当然愿意。这类人主要就聚集于种师道军中，但若真带走这么多，老种帅会砍人的。”
张子文只得改口，“好吧，不能太挖老种墙角，先招一百五十人吧，捡着好的，年轻有干劲。让他们别猴急，将来，我给他们在苏州娶媳妇。”
刘光世道：“好是好，但目测这么干的话，咱们海军迟早上军中黑名单，以后谁都不鸟咱们了。京城有能用的匠人，何不从京城下手？”
张子文果断摇头：“没钱。所谓人往高处走，苏州对京城的人来说毫无吸引力，又，京城工价天然高，还让他们背井离乡去落后地方扎根，不抓壮丁的话咱们养不起。但是抓了，口碑等就差。且容易被民政官员找麻烦。种师道找麻烦我能摆平，但林摅跳起来撸我一下，就麻烦不小。”
……
拖延到中秋前一天，节前水门码头上最是繁忙。
徐宁和四九挑着简单的行礼，未至弱冠的张子文身穿素衣，在一团乱麻的码头上，排队等着登船。
乃是托富安的关系，弄到了三张达乘某商号船运的“站票”。
这是为了省钱。
事实上从枢密院领出来的转移“海军”的船运指标，被张子文四百贯溢价卖了。
这时段的船运非常抢手。也就像后世特殊时期的火车皮指标可以卖钱那样，反正刘光世等人用