王浩像是幽灵一样，出现在总统办公室，当着无数人的面将队长带走，然后，又出现在了斯塔克大楼之中，将正在陪伴佩珀的托尼拉走。
“冷静，没事，总统很安全！”
莎朗赶紧安抚着那些暴躁的保镖们，还有那些坐在会议桌上的会议参与者们。
“那是天剑局的局长，他们有重要的事情要商量，不用担心！”
而在另外一边，大楼之中，一闪而逝的红光迅速消失，停顿了一下，并且像佩珀问了一声好的王浩，早已被贾维斯识别，所有的安保系统都再次关闭，进入了待机模式！
宽敞的办公室，落地窗可以俯视着下方的城市，宛如仙境一般的设计模式，让这座城市，已经成为近些年来旅游业瞄准的重点，可惜，对外开放力度非常小的问题，让这里并没有遭受到游客大军的侵袭。
“看来你这些年的收获不小！”
史蒂夫看着王浩，笑了笑，王浩的实力变强了，他当然很高兴，在王浩的讲述之中，未来并不是那么的光明，不管是诸神黄昏，还是灭霸的入侵，亦或是其他的威胁，都让他们这些站在最前面的人如芒在背！
队友变的越强大，他们在危机面前，就越安全不是么？
起码他们的妻子儿女会更加的安全。
仅仅只是诸神黄昏的前奏，一个黑暗精灵跟雷神的大战，就将一个五常打没了，那可是大不列颠，曾经的日不落帝国，而之后的神话生物觉醒，更是将整个北欧打成了废墟。
作为守望者联盟的成员，史蒂夫当然上场了，他和托尼当然正处于分裂期，但是面对这种共同的敌人，还是摒弃了前嫌，联手合作，甚至一度因此撇开了嫌隙，差点就要和好了。
但是，之后又发生的一些事情，却是让他们的这个想法化作了泡影。
“我当然变的更强了，但这跟你们这个样子，并没有关系，说说吧，我很想听听这个故事！”
史蒂夫看了旁边正在酒吧那里鼓捣的托尼，最终还是自己开口了。
一个俗套的故事，甚至俗套到，让王浩有些惊诧，因为这个故事让他十分的熟悉。
王浩离开后的第七个月，所有事情都如往常一般进行，直到那一天。
一队守望者联盟的成员和军方突击小队的联合武装正进攻某个隐藏在闹市之中的霸天虎，事情的进行并不算困难，但问题恰恰就出现在这里，那个霸天虎竟然蓄谋已久。
在大战结束之后的短暂整理过程中，本来作为援助的守望者们因为退去了，将现场交由军方处理。
可是，不知为何，其中有一个守望者并没有离去，而是借口留了下来，因为合作了多次，所以军方的成员们也并没有在意，但是谁都没有想到，那个人竟然是一个曾经的神盾局囚犯，代号，同化人！
倒不是说守望者联盟也有着这种歧视，有过前科就不能录用，联盟仍然可以录用，只不过审核过程会漫长一些而已，手续也复杂一些，更有着专门的人士监督，直到长期之后达标。
但是，这个同化人并非是经过这种程序进入联盟内部，他伪装了身份！
后续的发展就不用多说了，这个隐藏在联盟中的罪犯，袭击了那对突击小队成员，将他们击杀的同时，带走了那个霸天虎的火种。
一个反派而已，还没有强大到让这个国家的两个巨头相互反目，但问题是，这件事情成了一个导火索。
一个紧急的法案被提出，超级英雄注册法案！
鉴于目前的超级英雄数量庞大，不管是守望者联盟的成员，还是非联盟的，这个数量都极为庞大，而他们，在拥有强大力量的同时，理应受到监督。
由军方代表提出的这个提议被送到了刚刚上任不久的史蒂夫的桌前。
看过漫画和电影的人都应该清楚，史蒂夫没有同意这个提案，而在这个世界，他同样是如此。
他想要加大监督的力度，但是要求每一个超级英雄脱下面具，将超级英雄军队化管理，将他们当作犯人对待，这违背了他心中坚守的原则。
本来这样也没什么，还轮不到托尼出场的地步，军方虽然有着意见，但是毕竟史蒂夫已经是总统了，他说的话，军方也需要考虑，而且史蒂夫又不是全盘否定，他只是不想要那么过激而已。
但是很快，又一次突然的袭击出现了，这一次，袭击者并非是没有注册的超级英雄，而是来自于军方。
在执行任务过程中，来自于仅剩一个岛屿的大不列颠一个叫作布朗斯基的军人，跟某个外援英雄发生冲突。
原因是，这位外援英雄竟然是来自于九界的精灵一族，而他的外貌，跟毁灭英伦二岛的黑暗精灵十分相像。
布朗斯基趁所有人不注意，将这位精灵直接绑架，并且用极其残忍的方式杀害。
一场冲突就此产生，因为王浩的政策，和多次的大战影响，所以地球上有着数量庞大的一批异类，他们的存在，已经渐渐地被大众所接受。
不管是成为超级英雄，还是当一个普通人，他们都不再是一个普通的群体了，他们拥有了社会资源。
而军方，向来霸道的他们，除了面对王浩管理期间的天剑局以外，从来没有向别人低过头，哪怕是神盾局，在关键时刻都需要他们的帮助。
而这次，终于不是简单的一个签发命令就能够解决问题了，必须要谈一次。
由史蒂夫安排的，军方和守望